乘坐崇海汽渡一路向南约15分钟，就到达了位于崇明世界级生态岛上的南通市海门区海永镇。永临码头堤岸两侧“共抓大保护不搞大开发 绿水青山就是金山银山”的两行大字在江水的映照下格外醒目，仿佛在诉说着这里从一片滩涂到环境变美、经济发展、百姓生活富足背后的生动故事。
海永镇北依“黄金水道”长江，区域总面积14.88平方公里。近年来，该镇深入贯彻落实长江经济带、长三角区域一体化发展国家战略，坚持绿色发展、协同发展、特色发展目标，做大做强“精致农业、高端文旅、创意会展、康体养生”四大特色产业，强化与上海崇明区的合作共建，实现了生态发展与经济发展融合并进、比翼齐飞，成为了崇明岛上的一颗璀璨明珠。
全国休闲农业与乡村旅游示范点、全国“美丽乡村”创建试点单位、中国最佳生态休闲旅游目的地、国家级卫生镇，这四个“国字头”荣誉的相继摘得，就是这颗璀璨明珠的最好证明。
奋起新时代，潮涌谱华章。海永镇党委书记赵永伟说，今年是“十四五”开局之年，海永全镇上下正围绕创建国家级生态文旅小镇“一个目标”，突出高质量发展和绿色生态“两个关键”，抓好稳定、发展、生态、民生“四项重点”，奋力打造海门高质量对接上海“第一窗口”、长三角中央公园高端服务业集聚区。
1、农文旅特色发展，打造实力海永
缤纷六月，风和日丽。海永镇奥伦达部落、福美农场、忘忧花园等多个农文旅项目迎来旅游旺季。“几乎每个周末、节假日这里都是客满的。”奥伦达部落客房经理赵薇说。
海永镇位于崇明岛，北依长江。特殊的地理位置，如何发展经济?近年来，海永镇党委政府将发展聚焦到了农文旅融合特色发展上。以创建国家级生态文旅小镇为目标，着重发展精致农业、高端文旅、创意会展、康体养生四大特色产业，推动实现经济高质量发展，农民生活富裕富足。
引进产业项目，土地是保障。2017年开始，海永镇着力推动全镇村民土地流转。到目前为止，已流转土地5576亩，流转率达81.56%。
有了土地，再加上海永镇党委政府的大力招引，政策支持，这几年，奥伦达部落、福美农场等一大批高端农文旅项目涌入海永镇。
奥伦达部落是天津盛诺金投资有限公司经过10多年经营，精心打造的以高端社群文化为特色的品牌。2017年下半年，该项目落户海永镇，共计1500亩，重点发展生态旅游、文旅农业项目，为长三角地区唯一一个高端人士的旅游度假景区。6月中旬的一天中午，我们走进奥伦达部落，只见这里的梦想博物馆、房车民宿酒吧、儿童娱乐区、景观花海、生态大棚示范区、多功能区等已对外开放，数名来自南通市区的游客正在民宿内休憩。
与奥伦达部落一条道路之隔，东部就是1800亩的福美农场项目。这是一个高端农业项目，该项目以经营香氛为主将一二三产融合发展，通过种植迷迭香、薰衣草、薄荷等农产品，加工提炼精油、纯露，生产香氛、手工皂等，再进行销售。“来奥伦达部落游玩的人，总会到福美农场转一转，带一点香氛回去。”海永镇农业农村和社会事业局局长施海东说，这两个农文旅项目，相互带来人流量，促进了各自产业的发展。
随着奥伦达部落和福美农场这两个大型农文旅项目的落地、发展，去年，1000亩的奇异莓项目、700亩的忘忧花园项目也相继开建。奇异莓项目位于该镇通江路居委会，是南通地区单体规模最大的奇异莓种植基地，该项目负责人介绍，奇异莓集合了猕猴桃和枣子的特色，洗净可直接食用，营养价值高，今年秋天第一批奇异莓即将挂果。忘忧花园项目以萱草为主题，有主题景观区、博士工作站、研发中心、精品民宿、草坪婚礼广场等，目标打造集萱草品种研发、种苗培育、种植扩繁、应用推广、观光旅游、科研教育为一体的产学研旅体验式精致农业示范区，建成长三角区域最大的以萱草为主题的特色花卉3A级景区。目前，萱草主题景观区基本打造完毕，因百亩萱草美丽绽放，还成为了此次在崇明岛举办的第十届中国花博会的分会场。
农文旅项目融合特色发展，为该镇经济发展注入澎湃动能。2020年，完成一般公共预算收入5043.5万元，超额完成年初下达的税收加压任务，同比增长96.9%，增幅全区第一。
产业项目的发展，也丰盈了村民的“钱袋子”。在土地流转中，农民可以按亩拿土地租金；项目进驻后，还可促进本地就业。施海东说，目前该镇农文旅项目吸引了近200名本地村民就业，农民不用外出，就可实现增收。永北村21组黄雅康家有约8亩土地，原来夫妻两人种地一年收入2到3万元，人辛苦不说，赚得还少，村里土地流转后，去年两人拿到了9600元土地租金，加上两人去镇上农业企业上班，一年打工收入近7万元，共约8万元，比原先翻了2倍多。
今年以来，海永镇正加快推进紫玉时尚农林生态园、七彩云南华东销售总部·婕珞芙芳香花园等一批成熟度高的意向项目，实现在谈项目早签约，签约项目促落地，落地项目快推进，为全镇可持续发展注入源头活水。
2、优生态绿色发展，打造美丽海永
走进海永镇，主干道永隆路两侧红彤彤的月季花开得正艳，多名村民带着孩子在沙南村新修建的公园内休闲嬉戏，俨然一幅秀美、和谐的生态田园乡村美景图。
近年来，以“花香海永·生态小镇”为发展主线，海永镇重点聚焦绿化靓化、水环境整治以及拆违拆旧拆破“三拆”等工作，全面提升镇域生态环境，刷新居民生活幸福感。
全力推进绿化工程建设。海永镇完成沿江生态林绿化景观工程316亩，大力实施“花卉廊道”景观改造计划，完成主干道绿化提档升级2.2万平方米，打造镇域景观节点1.4万平方米，全镇处处绿树成荫，林木覆盖率达到37%。“我们沿主干道永隆路栽种树状月季7000棵，沿常东路栽种海门市树——榉树，在向华路栽种银杏树，同时科学规划这些道路节点的景观建设，譬如建设小公园、小步道，将这3条道路打造成景观大道，实现处处有景、路路有花的生态新海永。”海永镇规划建设负责人黄凡说。
去年，海永镇还全面推进沙南村向华湾人居环境示范点建设，促进绿化再提升，环境再改善。吴玉珍等多户人家不仅统一建成白墙灰瓦的徽式建筑，房前屋后也变成了菜园、果园、花园“小三园”，村子入口处还打造了近100平方米的休闲公园。“这几年我们这里环境越来越好，越来越美，走到哪里都是景观，仿佛住在了大花园里。”向华湾片区居民朱建华说。
与绿化工程交相辉映的，还有水环境整治工程。海永镇境内沟河密布，纵横交错。近年来，该镇不断强化治水举措，着力抓好水污染治理、水生态修复、水资源保护等重点工作。实施全镇河道活水畅流工程和河道生态治理工程，先后投入700余万元，实施鸽龙港河等入江支流疏浚护岸工程以及村级河道整治，清淤土方16.7万立方米，打造生态护岸2.2千米，新增绿化面积4000平方米，有效提升入江支流水质和生态环境水平。
“今年，我们投入2000万元，实施鸽龙港河景观提升工程，新建河道护岸2.42公里；建设滨水广场景观节点3处及沿河景观亮化，打造特色水韵风情街区。投入3000万元，实施沙南村、永北村两个示范村河道综合治理工程，整治等级河道13条，生态护岸18公里，村级宅沟宅塘10.8公里，新建人行步道850米，建设桥涵20座，建设湿地景观3.0万平方米。致力打通现状水系中的阻水节点，优化引排水通道，实现全镇范围内水体畅流。”海永镇水利站负责人虞颖蕾说，全镇还结合河长制工作和人居环境整治工作，对侵占河道的鸡鸭棚和乱堆乱放进行彻底的拆除和整治，建设老百姓向往的“河畅、水清、岸绿、景美”的水美乡村，高质量打造乡村综合治水的海永样板。
海永镇下辖1个居委会、2个行政村，包含6个商住小区和2个拆迁安置小区，常住人口近5000人。近年来，海永镇聚焦违章建筑整治，在全镇范围内强势推进拆违、拆破、拆旧“三拆”行动。截至目前，共拆除违章建筑、河道沿线鸡鸭棚等4705平方米。
海永镇努力守护全镇“蓝天白云”，启用大气监测站，拆除“散乱污”企业2家，扎实推进污染防治攻坚。2020年，空气质量优良天数占比保持85.7%以上，位居全区前列。
绿树林荫，芳菲尽染，是南通地区为数不多的天然氧吧。一位经常来海永采风的摄影人士这样评价道。
3、与崇明协同发展，打造魅力海永
近日，海永镇组织30余名党员干部到崇明区开展“毗邻党建”——红色走学活动。大家参观了乡村振兴示范村港西镇北双村的共享菜园、月季园、玻璃温室、田间客栈等特色文旅项目，从中学习发展经验。“海永的产业发展定位与北双有异曲同工之处，我们通过学习，汲取精髓，回去后更好地发展本地农文旅产业。”海永镇党委组织委员潘秋梅说。
近年来，随着长三角地区一体化发展上升为国家战略，位于上海崇明岛上的海永镇，坚持以党建纽带串联毗邻崇明，强化与崇明在产业、基础设施、公共服务等各个方面的协同发展，推动生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享，加快融入一体化发展生态圈，助推高质量发展。
共建交通出行“便利网”。海永镇对接崇明区镇，推动了北横运河大桥桥梁拓宽、海长路崇海交界处道路硬化美化等民生项目的实施，切实改善了省际交界道路状况，提升了两地百姓南北出行的便利度，打通了内外通行的“便利网”。
共织联防联控“安全网”。为有效推进沪苏两省边界社会治安工作，海永镇与崇明毗邻区镇建立了警务联勤联动机制和会商通报机制，多次联合开展普法宣传、矛盾化解、信访维稳、重大活动安保等工作，共同维护省际边界社会和谐安全稳定。特别是在疫情防控期间，与崇启两地采取“大数据+网格化+联动统筹”方式，对连接崇明区的主次道口持续做到精准管控，严格落实“两查一测一提醒”，共排查过境车辆7600余车次，排查人员33000余人次，确保疫情防控无盲区，同岛保安全。
共享服务群众“互联网”。海永镇与崇明毗邻区镇共同成立就业服务联盟，服务好辖区企业用工需求和失无业人员求职愿望，联合举办“春风行动”专项招聘会、就业信息发布会等，合力解决劳动力求职难和企业招工难的双向难题。聚焦江海文化、垦拓文化、知青文化，积极参与各项具有传统文化和海岛特色的趣味运动会、农民丰收节等活动，在情感交流中搭建民心“互联网”。
把握崇明世界级生态岛建设机遇，海永镇还与崇明区签订《生态立岛跨区域合作共建协议》，积极推进跨区域污染转移联合处置、环境质量监测信息共享、突发环境事件信息通报和联动应急机制建设，形成“五联一体”的生态环境联保共治及“五镇联动”的毗邻乡镇共管体系。目前，海永各基层党组织已常态化与崇明毗邻区镇党组织对接开展秸秆禁烧、农药废物回收、河道疏浚等环境治理多项行动。
海永镇不断通过补齐基础设施短板，实现与崇明区指标深入对接。联想社区便民服务中心、新时代文明实践所、镇消防站相继投入使用。海永学校慧化楼、为民服务中心等民生工程加快建设。农民集聚区的物业管理水平也大幅提高，群众性精神文化活动丰富多彩，基本公共服务功能进一步健全完善。水、电、污水纳管与崇明区实现全面对接。
“由于海永与海门隔着长江，很难从海门的自来水厂直接接管供水，所以原来都是喝的深井地下水，自从纳入崇明区域供水主管网工程，我们终于喝上了干净的长江水。”沙南村村民吴玉珍说，在海永生活多年，近年来越来越觉得海永人和崇明人的工作、生活融入到了一起。(记者 陈静 通讯员 张林杰)
