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南通:推动跨江融合 提升发展能级

  原标题:市委书记亲自领办督办重点提案,实实在在听取意见建议——推动跨江融合 提升发展能级

  跨江融合发展,是几代南通人的梦想和追寻。

  在南通跨江融合进入全面升温、全速推进的关键阶段,昨天下午,市委书记徐惠民主持召开市政协重点提案办理落实情况回头看会议,围绕他领办的重点提案《长三角一体化战略下跨江融合新思考》,与提案人、提案承办单位负责人面对面,交流提案办理落实情况,进一步谋划推动跨江融合发展。

  从四方面提出意见建议

  把长三角一体化发展上升为国家战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,为长三角地区高质量合作与发展带来重大历史性机遇,也给南通跨江融合带来了新的重大机遇。

  “今年年初,市委市政府提出了‘全方位融入苏南,全方位对接上海,全方位推进高质量发展’的总体发展思路,对于发挥比较优势,跨江融合具有重要指导意义。”市政协委员王霞介绍,在历届市委市政府的推动和努力下,跨江融合取得突破进展,但也存在着融合缺乏高度、缺乏深度、缺乏硬度等问题。

  今年市政协十二届四次会议期间,王霞在深入调研的基础上,提交了《长三角一体化战略下跨江融合新思考》提案,从规划、机制、产业、要素等四个方面提出意见建议。

  王霞建议,坚持规划先行,为跨江融合提供规划保障。加强与苏南、上海在规划编制方面的协调联动,开展南通跨江融合规划编制研究,打牢融合发展基础。强化机制创新,为跨江融合搭建共享平台。进一步巩固和健全南通与苏南、上海之间的“决策层、协调层、执行层”三级协调合作机制,携手加快推进融合的广度和深度。深化产业协作,为跨江融合奠定产业基础。一方面,不断发挥传统产业优势,提升智能制造水平;另一方面,加快培育和发展新兴产业,形成与上海、苏南合作共建的智能装备产业集聚区、智能物流示范区、软件信息产业园。完善要素配置,为跨江融合建立流动机制。全面对接苏南、上海要素资源市场,大力引进金融、科技、信息、人才等优质资源,形成要素资源自由流动、互融互通的新机制。

  推动提案办理落地见效

  “作为该重点提案的主办单位,我们把高质量办好提案工作作为检验工作思路清不清晰、工作落实到不到位的重要抓手。”市发改委主任尹建勇介绍,他们成立提案办理工作小组,迅速建立推进机制,明确专人落实。主动联系提案人,准确领会提案精神,把准提案办理方向。同时积极对接各协办单位,研究制定提案办理工作计划,细化分解24项重点任务,明确具体落实部门和办理时限,经领办市领导审定后,严格按照序时要求落实各项工作举措和目标任务。

  南通全力做好跨江融合大文章,跨江融合步伐加快、交通枢纽能级提升、产业协同强链补链、平台共建提质增速、金融服务成效明显、创新要素加快集聚、绿色生态共保联治、公共服务便利共享,跨江融合发展工作不断取得新成效。

  同饮一江水,南北一家人。今年以来,南通市与上海、苏南互访频繁、交流密切,合作深入、成果丰硕。今年4月,市党政代表团赴苏南学习考察,与苏州、无锡分别签订跨江融合发展战略合作协议,明确在产业、园区、交通、文旅等重点领域深化交流合作。所辖县(市、区)全部实现与苏南板块结对合作。

  跨江融合,产业对接是融合的重点。南通市推动与苏南产业链协同发展、精准对接、深度融合,组织跨江融合发展大会,成立苏锡常通跨江融合产业协作联盟,推动20家苏锡常通地区商会(协会)、75对苏锡常通企业开展结对协作,为下一步苏锡常通实现跨江融合、共赢发展搭建了有效平台。今年上半年,先后在苏州、无锡举办通州湾新出海口跨江融合发展恳谈会,合计签约项目40个、计划总投资980亿元。近三年,累计承接苏南亿元以上项目123个、总投资超千亿元。

  让提案助力高质量发展

  提案是人民政协和政协委员履行职能的重要形式,为党委和政府了解民情、体察民意、集中民智、科学决策发挥了重要作用。

  近年来,市政协和广大政协委员聚焦全市发展大局,紧扣重点难点工作,深入协商议政、积极建言献策,提出了一批具有前瞻性、务实性的高质量提案。去年开始,由市领导领办督办重点提案成为重要的制度性安排,为党委、政府联系委员、群众搭建了桥梁纽带,为重点工作推进落实提供了有力支持。

  “激动,满意,信心。”昨天,王霞用这三个关键词来形容自己的心情。她说,没想到这个提案引起了一把手领导的重视,亲自来参加听取办理落实情况,作为一名政协委员,她深感责任重大。在提案办理过程中,承办单位多次与她沟通协商,严格按照时序,高质量办结,对于办理结果,她表示满意。同时,相关部门关于跨江融合发展的成效,以及下一步工作思路和举措,让她对南通的发展更加充满信心。

  “市委书记亲自领办督办重点提案,实实在在听取意见建议,开展提案办理‘回头看’,体现了务实和高质。”市政协主席黄巍东表示,下一步,市政协机关和政协委员将聚焦党政中心工作、聚焦社会发展重点,进一步履职尽责,积极建言献策,为全市经济社会发展贡献政协智慧和力量。(记者 卢兆欣 朱文君)

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